习近平总书记在党的二十大报告指出： “树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系 。 ” 大食物观作为传统粮食安全观的拓展升级，主张向森林、草原、江河湖海要食物，向植物、动物、微生物要热量、要蛋白，让人民群众的食物类别更加丰富、食物结构更加优化、食物品质更加优良。践行大食物观是一个系统性工程，需从多领域协同推进。一要推动食物供给渠道多元化。伴随着居民消费结构升级，需在保食物数量的同时，保障食物质量的多样化、优质化，打破食物与粮食等同的旧观念 。二要加快绿色可持续发展协同化，秉持 “绿水青山就是金山银山”理念，改善传统农业过度开发的现状，守住耕地这个“命根子”，实现生态保护与食物供给的良性互动 。三要提升食物质量营养化，以大食物观引领，顺应民众饮食结构变化，助力食物系统向营养健康方向转变 。

　　“农业新质生产力”于2025年全国两会上首次提出，此前学术界已围绕“新质生产力”开展了其与粮食安全领域的相关研究 ，但针对农业新质生产力与大食物观的内在联系，仍存在较大的探索空间。由此，本文 从农业新质生产力角度出发， 基于 新质劳动对象、劳动资料、劳动力三个层面 ， 系统 探讨其驱动大食物观践行的逻辑理路，并 剖析 现存问题 与 实践路径，以期为筑牢国家粮食安全基石提供 参考 。

　　一 、农业新质生产力驱动大食物观践行的逻辑理路

　　生产力系统随着经济社会的动态发展不断 演 进 ，作为 先进生产力质态， 农业 新质生产力 表现 为 新质劳动对象、新质劳动资料和新质劳动力 三个 维度 。

　　（一） 保障食物多元供给 的必要途径

　　（二） 推动 食物安全获取 的有力支撑

　　习近平总书记立足我国国情粮情，汲取国内外农业发展经验，提出 “解决吃饭问题，根本出路在科技”的重要论断 。 农业 新 质 生产力 以科技创新为主要驱动力，以数字化、智能化整合资源促转型，依靠数字、生物技术来驱动农业生产要素组合发生嬗变，催生各类新业态、新模式、新产业 。在农业新质生产力驱动大食物观践行的逻辑框架下，食物安全获取并非仅指 “数量充足”，而是以绿色、循环、低碳为核心的安全体系。 随着土地、劳动、技术、资本等生产资料不断革新，劳动资料向新型形态加速跃升 ， 以 人工智能、生物科技 、大数据算法等 为 核心 的 新型劳动资料 ， 能 够 通过实时监控管理农业生产、优化食物生产要素配置，持续推动食物制造业和服务业绿色升级，将绿色技术转化为生动实践。

　　（三） 促进食物 消费的内生动力

　　二 、 农业新质生产力驱动大食物观践行的困境及成因分析

　　农业新质生产力作为驱动农业变革的核心要素， 正 逐渐成为未来保障国家粮食安全的新引擎 。虽然 当前 ， 在农业实践活动中创造性地提出要运用农业新质生产力，并用以指导新一轮的粮食发展实践，但在响应大食物观的运作体系中仍然存在 亟待攻克的关键问题。

　　（一） 现实困境

　　1. 农业创新技术瓶颈凸显，阻滞多元化食物供给进程 。 科技创新是农业新质生产力的核心 ，也是当前国际战略博弈的 焦点 。 202 4 年 我国农业 科技 整体水平已跻身世界第一梯队 ， 农业 科技 进步 贡献 率 超过 63 ％ 。但我国的农业科技创新水平还与世界农业强国仍有较大差距，关键核心技术 “卡脖子”问题仍然 突出 ，实现农业 “领跑”任重道远。以福建省漳州市澳角村为例，该村水产养殖结构相对单一，养殖品种以鲍鱼苗为主，占比超六成，成品鲍养殖规模偏小，对虾、海马等品种养殖规模有限、技术支撑不足，导致区域食物供给品类不够丰富。

　　2. 农业生态环境受到损害， 掣肘食物绿色安全 。 我国始终致力于农作物高产目标的达成， 用全球 9%的耕地和6%的淡水资源 养育了世界近五分之一的人口 。但纵观农业发展轨迹，我国农业产量与产值稳步增长的同时，在一定程度上忽视了生态效益 。 城镇化与工业化的快速推进给农业生态环境带来巨大压力，工业污染、耕地占用等问题破坏了农业生态，制约了农业可持续发展。

　　3. 农业人才结构失衡，制约食物品质提升效能 。 从年龄结构看，我国农业从业者老龄化趋势明显，重体力劳动力占比偏高，难以适应智能化农机操作、数字化种植管理等农业新质生产力发展要求；从专业技能维度分析，农业生产经营者数字素养与技能 较为 薄弱，对物联网监测、大数据分析等现代农业技术应用能力不足，制约农业生产效率与产品品质提升。此外，高端农业科技创新人才稀缺，生物育种、智能装备研发等关键领域人才储备不足，致使农业技术创新驱动力 缺 乏，难以满足高品质农产品生产对技术升级的需求。

　　4. 部分农产品对外依存度高， 影响 食物供给安全根基 。 当前我国农产品综合生产能力逐年稳步提升 , 小麦、水稻、玉米三大主粮基本实现自给， 但 大豆和食用植物油 对外依存度 较 高 ，奶类和牛肉等次之，其他 部分 品种也不同程度呈净进口状态。 作为 人口大国， 过度依赖国际市场 将 削弱 自主 供给 能力 ，关键 期 可能 面临 买不到、买不起的 风险 。

　　（二） 成因分析

　　1. 农业自然资源环境承载压力超载 。 农业自然资源涵盖气候、水资源、土地资源、生物资源等， 是农业生产与发展的基础支撑。一方面， 现代化肥、农药和地膜的过度使用，在提高农产品产量、减少农作物病虫害、 增加土壤肥力的同时，也导致土地、水资源等农业自然资源的严重污染，不但降低了土壤透气性，还阻碍了土壤水分的自然循环，导致农作物营养不良、化肥渗透率降低 。另一方面是耕地资源禀赋紧张。耕地是农业生产最根本的基础性资源，没有耕地资源的安全，就无法保证国家食物安全。

　　2. 农业科技自主创新能力 有待提升 。 基础研究作为原始创新的源泉，是攻克 “卡脖子”技术 的关键支撑。以生物育种领域为例，我国在作物基因编辑育种、全基因组选择等前沿技术上 起步 较晚 ， 与 国际 种 业 强国 存在 代差 ；从种质资源利用层面分析，我国作物种质资源利用率长期 处于 3%-5% ， 全球生物育种核心专利持有率仅 7% ， 低于国际先进水平，难以满足大食物观对多元化食物供给的品种需求 ，限制了突破性优良品种的培育潜力。