粮食问题研究  2017年02期 13-15   出版日期:2017-03-30   ISSN:1003-2576   CN:51-1058/F
补齐短板,强化支撑,实现四川粮食行业大发展的思考


  四川是西部唯一的粮食主产省,也是全国第一粮食消费转化大省。新起点上 ,四川省粮食部门将继续认真贯彻党的十八大以来中央一系列决策部署,以全国粮食流通工作会议为契机,落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以粮食安全省长责任制考核为抓手,以供给侧结构性改革为主线,以“抓收购、稳基础、强产业、保粮安”为重点,补齐发展短板、强化发展支撑,努力以“大粮食”的胸怀、“大创新”的气度和“大协调”的思维实现全省粮食行业“大发展”的愿景。

一、以 “惠及民生”为出发点,夯实粮食流通工作基础

(一) 着力抓好保供稳价和地方储备落实

  认真落实国家粮食宏观调控政策,强化粮食安全省长责任制考核督查。 抓好粮油购销 扎实推进收储制度改革,深入研究完善政策,更好地发挥市场的引导作用,鼓励多元主体积极入收购,切实加强收购市场监督检查,建立完善粮情监测预警系统、市场化收购资金保障机制,全力防止出现粮食“出库难”、农民“卖粮难”,确保口粮绝对安全。 管好地方储备 ,完善储备粮吞吐调节机制,依托成都国家粮食交易中心平台,灵活运用竞价销售、定向销售、轮换销售等多种方式,科学安排库存粮食销售进度和次序,积极消化不合理库存,优化储备粮品种结构,促进粮食供需平衡向高水平的跃升。同时,将“三州”民族地区农户科学储粮专项建设作为脱贫攻坚的民生大事来强力推动,确保全面完成2017年34万户建设任务。

(二) 着力完善优质粮油供应体系

  以 “多元主体参与、多重功能融合、多种资金共建”为原则,推动“放心粮油”进社区、进学校、进军营、进乡村;积极推动成都市放心粮油城区示范工程建设,着力打造一批放心粮油销售平台和示范建设项目。同时,落实“深化国有粮食企业改革”工作要求,推动成立“四川金穗军粮供应有限公司”,将现有省级军粮储备、加工、配送等资产整合,成立军粮供应大型企业,建立适应军队改革需要,确保西部战区军粮供应的后勤保障体系。积极落实习近平总书记“要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,推动优胜劣汰、质量兴农”的要求,配合开展好“中国好粮油行动计划”,实施“川米优化工程”,打造四川粮油“金字招牌”。整合粮食、农业部门的行政优势,农科院的技术优势,种子公司和农业专业合作社的经营优势,政产学研合作,培育优良品种,加强宣传,逐步开展“优质优价”试点,共创公共区域品牌,保障口粮绝对安全,满足人民群众日益增长的中高端需求。

(三) 着力加强粮食质量监管,推进依法管粮

  完善粮食质量监管机制,建设广覆盖的粮食质量检验检测网,依托全省粮食检验监测网络,重点做好原粮卫生、新收获粮食、库存粮食和政策性粮食等四类粮食质量安全日常检验监测工作,妥善做好质量不达标粮食的收购和处置工作,探索建立问题粮食召回制度,严禁不符合食品安全标准的粮食流入口粮市场。