粮食问题研究  2018年02期 4-12   出版日期:2018-03-30   ISSN:1003-2576   CN:51-1058/F
做好新时期四川粮食流通工作的几点指导建议


  近几年,四川 省粮食系统深入学习 贯彻 习近平总书记和李克强总理关于国家粮食安全的重要指示精神,认真贯彻落实省委、省政府关于治蜀兴川的各项决策部署,按照全国和全省粮食流通工作会议安排,全面落实国家粮食安全战略,践行新发展理念、补齐发展短板、强化发展支撑,以粮食安全省长责任制考核为抓手,以供给侧结构性改革为主线,以“抓收购、稳基础、强产业、保粮安”为重点,忠诚履行守住管好“天府粮仓”职责, 粮食安全省长责任制、宏观调控、供给侧改革、粮安工程、国有粮食企业改革等各项 工作进展顺利,取得了明显成效。

  一、近五年四川粮食流通工作回顾

  过去的五年极不平凡,是全省粮食系统干部职工众志成城、应对挑战、真抓实干的五年,也是全省粮食流通事业抢抓机遇、攻坚克难、开拓创新的五年。面对错综复杂的经济形势、艰巨繁重的工作任务和自然灾害频发的严峻考验,我们认真落实国家粮食安全新战略,严格按照中央和省委、省政府的安排部署,凝心聚力、昂扬奋进、拼搏实干,粮食流通事业实现了跨越式发展,呈现特色鲜明、亮点频出、充满生机、富有活力的强劲发展态势,四川粮食流通工作持续走在全国前列。

  (一) 主动担责,粮食安全保障制度建设迈上新台阶

  审时度势、积极作为,推动出台了《四川省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的意见》《四川省贯彻落实粮食安全省长责任制考核办法》等一系列重要制度规定。明确了各级政府主体责任,各地都成立了粮食安全责任制工作领导小组,建立了联席会议制度。粮食流通体制 “四梁八柱”不断构建,粮食安全行政首长责任制不断健全完善,为推进四川省制度兴粮、依法治粮奠定了重要的基础。

  (二) 聚焦主责主业,粮食宏观调控能力迈上新台阶

  全省 285万吨地方储备和10万吨小包装成品粮油已全部充实到位,库存粮油管理规范、数量真实、品质良好,在救灾应急中发挥了第一道防线作用。建立粮食应急供应网点4800个,有效应对了“4·20”芦山强烈地震、康定“11·22”地震、“7·9”洪涝泥石流、“6·24”茂县山体滑坡、“8·8”九寨沟地震等重大灾害和突发事件,出色完成了应急保供任务。在确保驻川部队军粮供应的同时,还担负了西藏高原部队70%以上的粮油保障任务,建立了军地鱼水般关系,军粮供应工作受到部队充分肯定。

  (三) 服务三农惠民生,助农增收脱贫攻坚迈上新台阶

  连续 5年启动稻谷最低收购价和油菜籽临时收储政策,托市收购直接增加农民收入40多亿元。创新开展“川粮产后服务工程”,在105个县建设产后服务项目298个,为新型粮食生产经营主体提供烘干清理、代加工、代储藏等产后全过程、多方位服务,受到种粮农户的好评,得到汪洋副总理的肯定,成为在全国推广的四川经验。为全省160万农户配置标准化小粮仓,每年助农减损增收2亿元以上。连续三年在“三州”民族地区实施小粮仓项目,作为省委、省政府十大民生工程,为改善民族地区群众储粮条件、助推脱贫攻坚,作出了积极贡献。