粮食问题研究  2022年03期 36-38   出版日期:2022-05-30   ISSN:1003-2576   CN:51-1058/F
供应链视角下粮食安全保障研究



  引言

  近年来各地各有关部门全力抓好农业生产,粮食 连年 丰收,重要农产品供给充裕,做到了谷物基本自给、口粮绝对安全,为促进经济社会稳定发展提供了坚实支撑 。 但是目前如何强化粮食供应链的韧性涉及粮食 “产购储”的各个环节还存在着一定的问题。本文从供应链视角着手,从粮食的生产、加工、储存三个环节来 分析 如何加强粮食供应链的韧性 以 保障粮食安全 。

  一、 粮食供应链各环节发展现状

  (一)粮食生产环节发展现状
  
  1.粮食产量稳定增加。中国粮食产量由2000年的 4. 9 亿吨 增加 到 2020年的 6. 8 亿吨 已经 连续 七 年粮食产量超过了 1.3万亿斤,全国平均谷物占有量达到了470千克 , 超过国际规定的 400千克安全 线 ; 粮食单位面积产量也由 4261.15公斤/公顷增长至 5 80 5 公斤 /公顷;我国粮食产量连年丰收,我国人民也已经基本做到了“中国人的饭碗里装的是自己的粮食”。 在 我国主要经济作物总类中 , 稻米的产量一直处于全球的首位 ,小麦产量 也居于世界第二 ,玉米产量 则居于世界 第三。

  2. 粮食生产已基本实现了机械化。 农业机械 的 快速 发展 给水稻的播种、收获 、 农田 翻耕 等带来了很大的 便利。 与 以往 人工 收获 相比 , 但这种方式费时 短 且 成本 低 , 收获效益 高 。 科技的进步,机械化水平的提升能够非常有效地提升了我国粮食产量,进一步保障了我国的粮食安全。

  (二)粮食加工环节发展现状

  粮食加工产业总体态势向好。 随着我国政府对 “ 三农 ” 问题重视程度的加深,农业早已成为我国政府重点发展项目。保障粮食安全就要保障我国的粮食加工品质,粮食加工产业在我国有着 悠久的历史,粮食加工工具也在不断演变 、 进步, 目前我国的碾米工艺流程和加工技术设备同国外比较,出米率 较 高,能耗 较低 ,粮食加工行业形势总体是在向好的一方面发展。

  (三)粮食储存环节发展现状

  我国是一个人口大国,粮食 安全直接关系到国家安全和社会稳定,尤其是 在 疫情 爆发 初期 , 部分 居民 大量囤储物资,尤其是大米,这更彰显了粮食储存的重要性,粮食储存技术必须引起高度的重视不可掉以轻心。近年来我国政府 高度重视生态环境保护 管理与 建设 的 工作, 出台了许多战略举措 , 进一步加强了生态环保管理和生态建设的力度 , 大力发展 绿色 储 粮 技术 。 所谓的绿色储粮技术,即使用绿色储藏装备、技术、方法,储藏绿色原料或产品,达到绿色储藏的效果 , 常见的绿色储粮技术有低温储粮、气调储粮等存储方式。 目前 我国的储粮技术正在不断优化, 大力发展绿色粮食生产,精心营造绿色粮食流通渠道,更大程度上保障粮食品质和口感。

  二、 粮食供应链各环节面临 的 问题

  (一) 粮食生产环节面临 的 问题

  1. 粮食补贴政策不完善, 影响 了 农民耕种积极性。 2006年1月1日起,国家取消了农业税赋, 并 相继出台了一系列政策提高农民种植粮食的积极性,受到了农村广大人民群众的真心拥护。然而,在政策的实施过程中,这些政策并没有完全达到预期效果,如国家发放的粮食直补金,在实际操作中变成 “地补” 。虽然我国提出了许多帮扶政策,给农资企业减低成本来降低农资产品价格,可是当农资产品到达农民手中时价格也不 低 。这样就 在 一定 程度上削弱了农民耕种的积极性,不利于粮食产量的 进一步 提升。

  2. 劳动力短缺。劳动力短缺对于我国粮食生产环节有非常大的影响,随着城市化的发展,农村大部分的年轻人 纷纷前往城市务工, 造成了 农村的劳动力就会出现短缺, 导致粮食管理粗放,生产质量下降,耕作技术 难以提升 。

  (二)粮食加工环节面临问题

  1. 产品质量 相对 不高 。 目前我国的粮食加工产品质量 相对 不 高,主要原因就在于目前我国的粮食加工质量统一标准还 未 完善,并且 在 部分 地区还 仍然 停留在过去的以颜色观感判好坏的阶段中,以对颜色的观察来判定粮食加工等级, 忽视食品添加剂、假冒伪劣 、 农药含量等 因素 。

  2. 粗放型粮食加工形式。有关统计资料表面,目前中国谷物食用率仅达到了 65%左右,小麦面粉加工出品率约为70%,而稻米加工出品率仅超过了65% 。在进行粮食加工的过程中 造成了 许多浪费现象,比如谷子加工后剩下的米糠、稻壳、麸皮等都被当作垃圾扔掉或者当作烧火的材料烧掉了,其实这些东西都有很高的营养价值,在这一环节就造成了粮食资源的严重浪费。