现今 极端天气 频发 、 国际局势 紧张 等 因素， 对 粮食的稳定供给造成了一定程度的影响和挑战，因此，粮食安全在世界各国都引起了政府的高度关注。 粮食安全是实现我国经济发展、 国家安全 和 社会稳定 的重要基础 ， 依法保障粮食安全 是建设法治国家、依法维护国家安全的重要内容。 国家粮食安全战略在粮食安全保障体系中发挥着引领作用，既阐释了新时代 “何为粮食安全”，又为“如何实现粮食安全”提供方法论指导。

　　本文探讨的粮食企业在粮食产业链中占据较为重要地位， 在 粮食 生产、收购、加工以及销售 等 方面都有参与 。 因此，粮食企业的决策以及行为 影响 着粮食的宏观安全。学界以往对于粮食企业的管理和 粮食安全保障法的出台带来的影响方面有一定研究涉及，但在 粮食企业应该在法律规制的情况下如何抓住机遇，迎接挑战，完善自我等方面还较为空缺，对于粮食安全保障法的解读不够深入， 缺少 从粮食企业 角度 出发 提出建设性意见和建议 。 因此，本文将从这几方面分析粮食企业在粮食安全保障法出台的条件下面临的挑战和责任。

　　二、 粮食企业在 《 粮食安全保障法 》 下的责任

　　（一） 粮食生产环节

　　首先， 粮食企业应该在国家政策的号召下，合理利用土地 资源 ，做好规划，保障粮食种植面积稳定可持续发展 。 期间可以通过土地流转或者和农户 合作等方式， 扩大 粮食 种植 规模 ，提高粮食的产量。其次， 要注重研发以及推广 优质 粮食 产品 ，投入经费和科研人员的努力，因地制宜自创或 引入 先进的种植技术， 学习其他企业的经营理念和管理决策方法，提高粮食作物的安全性和多样性。最后，对于化肥和农药等相应产品要严格把控，不能滥用导致环境污染和作物污染 。 要严守国家相关规定，保证种植方式专业化、生态友好化，保障粮食安全。

　　（ 二 ） 粮食储备环节

　　首先 ， 要严格按照相关规定和章程，保障粮食储备 管理规范且完善，企业内部也要有完备的流程规定， 加强 对 企业储备粮食的购买、储存、销售等 环节 的 管理， 保证储备粮的安全性 。 同时 要 注重 对质量和数量等 的 规划， 调动也要及时 ，不能浪费储备粮，要根据相应比例定期检查和轮换。 其次， 加强 粮食 仓储 设施 建设方面的投入，随着社会科技水平的发展和进步， 对仓储的管理 应 更加智能 化 ， 不断 提高仓储粮食设施和人员的数字化水平，对于设施的安全性也要更加关注，定期检查，保证安全和运行不出意外。最后，对于储备粮的质量也要做到定期监测和 检查， 如 发现相关问题要及时上报及时解决，根据规定处理质量不合格的储备粮，保障仓储设施中的储备粮符合国家标准。

　　（ 三 ） 粮食流通环节

　　在粮食的流通过程中， 应 遵守 相关 法律 法规 ，保证企业诚信经营， 与其他企业公平竞争， 不能哄抬物价或者操纵市场 。对企业中流转的粮食要了解来路和去路，有一套成熟的追溯体系，以便日后责任的追究以及问题的发现和及时解决，对流通信息要严格把关，严格检查。其次 要 对 运输的方式、 工具等严格把关，运输条件要根据各类粮食的种类 灵活设定，尽量避免 粮食在 流通 过程中遭到损害和变质，提高粮食的利用率，更避免粮食安全事故发生。

　　（四） 粮食加工环节

　　粮食加工企业 应 慎重严谨 地 挑选 原材料 ， 遵守粮食加工的标准 、 规范操作 。 在食品加工过程中保障产品质量的安全性， 加工过程 中 企业要投入专门的管理人员，设定符合法律法规的企业专属操作规范流程， 防止因为加工过程中的不当操作 造成粮食质量的损失 或者 导致食品安全隐患 。除此之外， 还 要 重视 食品添加剂问题，对食品添加剂的 使 用要慎之又慎，严格把好标准线和安全门， 不能为了食品风味或者保质期 使 用超量的添加剂或者违法的添加剂等。

　　三、 粮食企业在 《 粮食安全保障法 》 下的挑战

　　（一） 技术创新带来的挑战

　　我国 传统型粮食企业 数量 较多 ， 存在对新技术、新设备以及新产品 研发 投入 不足 的 现象 ，在条件不允许的情况下只能高价从国外进口相关设备或者 购买相应专利 。 影响 了 我国粮食企业的长久发展。 此外， 粮食 行业 领域 高素质 专业 技术 人员 缺乏 ， 企业 与 科研 院所 合作 不够 紧密 ， 先进的 技术 很 难 投入 到 企业 中 去 。

　　（二） 成本上升带来的挑战

　　近年 来 ， 化肥 、 农药 等 农资 价格 上涨 ， 对 粮食 企业 造成 了 较大 的 压力 。 此外 ， 部 分粮食企业 为了 吸引 高素质 技术人员 增加了 工资 和 福利 待遇 的 投入力度 ， 增加了 人力成本 。

　　（三） 市场竞争带来的挑战

　　粮食市场随着国际化的脚步以及物流行业的飞速发展被快速打开，国内粮食企业 面临 的竞争 压力 增加 ，一些比较大型的企业借此占据市场，扩大了自身的经营优势，而其中中小粮食企业 实力 较弱 ， 除了国内粮食企业之间的竞争之外， 还 要 面对 国际 粮食 市场 竞争 带来 的 压力和 挑战 。

　　（四） 监管压力带来的挑战

　　《 粮食安全保障法 》 的推出对我国粮食企业经营全过程提出了更为严格 、 规范 的监管要求，粮食企业 不断加强自身的规制和管理， 主动 配合各部门的监管， 促使 自身 不断 完善 和 发展 。