粮食问题研究  2026年02期 9-13   出版日期:2026-03-30   ISSN:1003-2576   CN:51-1058/F
河南践行大食物观的形势与对策研究



  民以食为天,在建设农业强国和推进乡村全面振兴的时代背景下,抓好粮食和重要农产品生产是国家粮食安全的重要保障,具有重要战略意义。近年来,我国对粮食安全的关注点由传统的粮食数量安全向内涵更加丰富立体的大食物观转变。党的二十大报告明确指出, “树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系”。 树立大食物观,构建多元化食物供给体系,是以习近平同志为核心的党中央着眼国际国内大局、顺应时代变化、基于人民群众对美好生活的向往而提出的一项重大战略部署,为新时代食物从何而来提供了思路。作为传统农业大省和粮食生产大省,河南承担着保障国家粮食安全与食物供给系统转型的双重任务,需率先探索出一条食物保障新路径。

  一、河南践行大食物观的比较优势与战略机遇

  河南践行大食物观, 具备粮食和重要农产品供给充足 、食品加工业基础扎实、地理位置和交通条件优越、饮食文化底蕴深厚 的 比较优势, 面临政策红利持续释放、对外开放与区域联动、居民食物消费需求升级等带来的战略机遇。

  (一)河南践行大食物观的比较优势

  一是粮食和重要农产品供给充足。 河南是粮食生产大省,也是国家粮食生产核心区 , 素 有 “中原粮仓”之称 。 据国家统计局 数据 , 河南省 20 25 年 粮食总产量 1 350. 97 亿 斤 , 稳居全国第二,连续 9 年稳定在 1300亿斤以上 。河南用全国 1/16的耕地,产出1/10的粮食、1/4的小麦,每年调出原粮及制成品600亿斤左右 [1] ,供给全国。 畜牧业 方面, 作为 国家生猪家禽主产省份、全国肉牛肉羊和奶业产业优势区, 2024年肉蛋奶总产1337万吨、位居全国第三,生猪饲养量突破1亿头、位居全国第一 [ 2 ] 。 蔬菜生产 方面 , 2024年蔬菜产量8068.58万吨 [ 3 ] ,常年位居全国第二。 油料生产 方面 , 2024年油料产量704.87万吨 [ 3 ] ,常年位居全国 前列 。

  二是食品加工业基础扎实。 全省 规模以上农产品加工业产值超万亿元,食品加工业是 第一支柱产业。截至 2024年10月,全省规模以上农产品加工企业达6103家 [ 4 ] 。 拥有肉制品、面制品、乳制品、油脂、果蔬五大较为完整的产业链,其中,肉类、果蔬和面粉加工能力位居全国第一,生产了全国 1/3的方便面、1/4的馒头、3/5的汤圆、7/10的水饺 [ 5 ] 。 目前已经形成了肉类产品生产加工基地、面及面制品生产加工基地、速冻食品生产加工基地、调味品生产加工基地、休闲食品生产加工基地五大优势食品产业集群 , 同时拥有 双汇、三全、白象等一 批 拥有较高 市场占有率吧的 全国知名品牌 。

  三是优越的地理位置和交通条件。 河南地处 我国 中东 部, 区位优势 显著 , 四通八达的地理 条件 使其 饮食文化 兼具 北方饮食偏好 与 南方饮食 特点。河南 作为 承东启西、连南贯北的重要交通枢纽,物流成本低 、 时效性强 ,为大食物观践行提供了坚实交通支撑 。河南率先建成 “米”字形高铁网,郑州至重庆 、 青岛的高铁货运线路可实现次日达,保障了水果、生鲜农产品、海鲜等物资的快速供应 [6] 。京广、京九、陇海等铁路干线和连霍、京港澳、沪陕等高速公路纵横交错,中欧班列联通 40多个国家140多个地区 [ 7 ] ,郑州新郑国际机场内通全国、外联全球,周口、漯河等港口通江达海,为农产品运输提供了便利条件。

  四是饮食文化底蕴深厚、丰富多彩。 豫菜虽 未 入选中国八大菜系,但 被誉为 “八大菜系之母” , 其 发展 源远流长,始于夏商,经周、汉、魏晋直至隋唐五代不断 丰富 完善 ,至北宋时已成为重要菜系。有 “烹饪鼻祖”和“中华厨祖”之称的伊尹就是今河南人,他创立的“五味调和说”及“火候论”,至今仍是我国烹饪的不变之规。豫菜种类丰富,集宫廷菜、官府菜、寺庵菜、民间菜、市肆菜、名士菜为一体,按地域分为 中扒(扒菜)、西水(水席)、南锅(锅鸡、锅鱼)和北面(面食、馅饭) ,鲤鱼焙面、洛阳水席、道口烧鸡、汴京烤鸭、牡丹燕菜等均是 代表 性 菜品。

  (二)河南践行大食物观的战略机遇

  一是政策红利持续释放带来的机遇。 在国家关于 “三农”工作的顶层设计下,2018年,河南省委、省政府提出实施乡村振兴战略;2023年,河南省委农村工作会议提出建设农业强省的目标任务;2025年,河南省委提出“在推动城乡融合发展和乡村全面振兴上奋勇争先”。在河南省委作出的坚持农业农村优先发展的决策部署下,一系列战略规划 、重大行动逐步落地,农业农村短板 迅速 补齐,城市要素加速向乡村汇聚,农业农村发展活力进一步增强, 这些举措 不仅 为河南践行大食物观提供了坚实、高效且优质的资源要素保障, 还为 传统农业向 “大食物”体系转型升级 提供 更多政策支持。

  二是对外开放与区域联动带来的机遇。 从对外开放角度看,自贸试验区、国际合作产业园、郑州(国际)农产品交易中心、 “一带一路”(河南)国际农业合作博览会等对外开放平台,为河南引进国外优质农产品、丰富百姓餐桌创造了良好条件。从区域联动角度看,我国农业资源禀赋的地域差异显著, 单一的农业发展模式 难以满足全国范围内多元化的食物供给需求。打破行政区划界线,推动地区之间尤其是河南与周边省份在农业等方面的协同合作,实现食物资源的跨区域开发 、 地区生产格局的优势互补 、 全国范围内资源统筹的食物供给网络,是践行大食物观的应有之义。

  三是居民食物消费需求升级带来的机遇。 根据班尼特法则,随着收入增加,人们对 传统 主 食 ( 如 米面等淀粉类 食物 ) 的 消费 会 逐步减少,而对 肉类、蔬果 等 营养丰富 食品 的 消费显著增加。居民食物消费需求升级倒逼 食品供给体系加快创新,消费者对健康食品的关注持续升温,推动市场 向高端化、专业化和多样化 发展 。 个性化、精准化的营养健康食品将成为未来主要的发展趋势,契合大食物观 “吃得健康”的追求。 此外 , 消费需求升级还体现在 绿色和有机食品 备受 青睐, 此类 食品 从种植、收获、加工生产、贮存到运输 的 全 流程 均 采用 无污染 工艺技术,契合大食物观 “吃得绿色”的 发展 导向。