粮食从生产出来到摆上餐桌,需要经过种植、收购、储藏、运输
、
加工等多个环节,每一环节都存在损失浪费
,
其中,储藏是重要一环。
新中国成立初期
,
新安县的
存粮设备简陋,通常是运用简易仓房
、
露天存放,
加之管理不善,
直接导致粮食霉
变、生虫、鼠雀损害,造成损失严重
。此后,对粮食仓储设施建设
不断增加投入,引进科技
新技术,建设新仓型,推广使用新设备,
特别
是
近年来
引入先进设计理念,形成具有现代化特点仓型,
加之
信息系统
、
自动化控制
等
全面
应用
,促使粮食储存设施建设取得
新
成效。
一、粮仓建设
(一)古时粮仓及
积谷
据文献资料和地方志书记载,西汉
(
前
206年),在新安县铁门镇东出土了一件陶仓,高1米有余,这是新安县能看到的最早的粮仓实物。汉代,黄河漕运主要是从江南、关东地区向都域长安漕运粮食,大型漕运船行走到新安县盐东村,因前面水急浪高,大船不能行走,
需
卸粮换成小船,在大、小船行走汇点,就有一座大型中转粮仓,就是现在的盐东仓遗址。此仓南北长
179米,东西长35米,主体系夯土墙,内部有两道隔墙,
将
整个仓库分为三部分
。
开元二十二年(
734年)唐政府在新安长泉置柏崖仓,储粮20石,815年被李师道所焚。明代,新安官办就开始投资以储藏赈济粮建设项目粮仓,称预备仓,当时规定1廒3间,廒门挂匾额上标注仓号,廒顶开全窗,底部用青砖砌铺,砖面上铺木板,墙角外开气孔通风。
清顺治九年(
1652年),
新安
县设官办粮仓常平仓,
谷溅时以高于市价买进以利农,谷贵时以低于市价卖出,以保持粮价常年平衡。当时,
知县曾国卿
在县
衙
西(今
县委党校处
),
建设常平仓一座,大门内有官厅
1间,西边有仓敖
15
间,分别以元、亨、利、贞、更、新、酌、裕字号分标其名
,后
又增建
5间,共20间,
常平仓
储
粮
15000石。
康熙年间,新安官方大规模兴建粮仓,称社仓,
乡设社仓
(也称乡仓),丰年收积,歉年救济,平年卖出易新。
二十四年
(
1685年
),
先是在文昌祠西建社仓
1座,建有仓廒3间,其
年间额定
规定储粮
1251石,在县衙东建仓1座,内建仓房12间,分别以丰、满、恒、足字号标注仓号,
期间储槽谷
2892
石
。
从康熙到乾隆年间,新安官方及社会力量开展义
仓
建设
,
义仓由民众以义租形式或正税附加交给
政府,由政府
管理,以备救灾。乾隆二十八年(
176
4
年),在铁门
镇
建有义仓
2座
,
仓内官厅
1间,仓房3间,存粮576石,另一座内建
官厅
1间,仓房3间,
存谷额
273石
,在
北冶镇建有义仓
1座,内有
官厅
1间,仓房3间,储存谷物205石。三十八年(1774年)在
城关、
铁门
、
磁涧、
正村、
仓头
、养士等
6处,共储谷7719石,其中,仓头镇建义仓1座,仓房3间,规定存粮901石,
磁涧
镇建义仓
1座,仓房3间,存粮601石,阳寺镇(今养士村)建义仓1座,仓房3间,储谷346石,这些粮仓大多都使用了150余年,有的甚至使用到清朝末年。
民国十七年(
192
8
年
)
,
内政部公布了《义仓管理规则》,
把常平仓、义仓、社仓及其他以救济为目的的粮食仓库,一律改称义仓,属于县范围的由政府管理,称县市义仓,属于乡村的由群众管理,称地方义仓。地方义仓采用摊派和捐募办法,备足当地群众三个月的粮食,积谷用于贷与平卖散放。
民国十八年(
1929年
)
,河南省
政府
颁发了《义仓积谷简单》,规定了粮食筹集方法
、
积贮地点和管理办法,但由于管理人员及地方政府乱支滥用,甚至有仓无粮。
民国十九年(
1930年)9月,针对储粮不规范的情况,河南省政府制订了《县市保管仓储奖惩条例》,规定积谷不得挪用或变价储存,落实责任,严格奖惩,因而积谷得到了稳定发展。民国二十三年(
19
34
年
),县
义仓
积谷
1264
石
,
在
城关、养士、正村、甘泉、省庄等
五个区
乡义
仓积谷
1596
石
。抗战开始,多数义仓积谷作为军供,积谷储粮趋于混乱。
(二)
粮仓建设的高潮期
1947年解放后到1949年
,
新安县地瘠民贫
,仍无专用粮仓,所收公粮散存于县立第一小学、女校、财委会后院、吕家祠堂
、
旧土地祠
、庙宇或租用民房
等处,
当时
有仓房
36间(其中租用民房16间,借用20间),容量为7100石,管理人员3名
,
且容量少存期短。
1951年初,由新安县人民政府投资,在县城西关建设粮库,9月竣工,
建成仓房
6
栋
,容量
440万公斤
,从而拉开了国有粮食部门基本建设的序幕。
在第一个五年计划期间,也是粮食部门基本建设的第一个高潮。
1954年,西关粮库
为了解决储粮困难,
又建
了
砖木结构的苏式仓
2
栋
,容量
500万公斤。195
5
年后,铁门、磁涧、正村、仓头、
石井、北冶粮所建立,这些粮所大多是在原有粮油门市部的基础上建设的
,其基建设计均为门市与仓库配套,仓库结构随年代的不同而各异,
到
1957年逐步形成一乡(镇)一粮所的局面。
20世纪
60年代
,所建仓库
多系砖木结构的房式仓,
均按国家标准,符合坚固、防潮、防鼠等要求,全县仓库新增面积
5322平方米,仓容量为800万公斤。当时为了工作需要,新建一批简易的圆筒仓。圆筒仓,砖混结构,半径为2至3米不等,下面开门,上房履以
瓦顶,储粮不大,为国有粮食部门初创时期建设的仓库,使用较为广泛。
磁涧、铁门粮库还采用连环拱砖结构
,建起粮食仓库,
全县
有
较大型粮仓
85座,容量163万公斤,小型粮仓1890间,容量95万公斤。
1975年7月,北关粮库开始兴建,
占地面积
2640平方米,
建地下喇叭仓型
6
栋
,容量
6
5
0万公斤
,此仓在有一定落差的崖壁,上有出气孔,下有出粮门洞,仓内用砖嵌表,用沥青、桐油勾缝,防潮层制作工序为三油两毡。
1995年,新安0303河南省粮食储备库筹资270万元,建设五联拱形
挂瓦
仓,建筑面积达
250平方米,仓容1000万公斤。
199
8
年,由于实行敞开收购政策,全县很快出现粮仓爆满现象,仅露天存粮就达
1451万公斤,最高库存量达7200万公斤。
为了适应形势需要,投资
840万元,新建仓容860万公斤,主要分布在省库、铁门、石寺、曹村粮所。至1998年,
全县
粮食系统共有苏式仓、房式仓、窑洞仓、地下仓、
拱
形仓、土园仓等
119
栋
,容量
8660
万公斤
。
(三)粮食仓库的减少
1999年起,为支援国家小浪底水利工程建设,西沃、仓头、峪里、石井、北冶粮所划定为水库淹没区,减少粮食仓容700万公斤。 2004年后,随着粮食流通体制改革的不断深入,一些企业将粮食仓库全部或部分处置后给买断工龄的职工补偿,减少粮食仓容1100万公斤。2012年,新安国家粮食储备库整体上划中储粮洛阳分公司,仓库也随之上划,减少
仓库
26
栋、
仓容
3000万公斤。
到
2016年底,全县粮食仓储企业有仓房79栋,总仓容5800万公斤。在这5800万公斤总仓容中,20世纪80年代以前建造仓房54栋,仓容3020万公斤,其中50年代仓房2栋,仓容110万公斤,60年代仓房3栋,仓容200万公斤,70年代仓房38栋,仓容2150万公斤,80年代仓房11栋,仓容560万公斤,从上可以看出,70年代以前仓房43栋,仓容2460万公斤,单仓最大仓容270万公斤,最小仓容25万公斤,平均单仓仓容73.4万公斤。除50、60及部分70年代建造的仓库年久失修不能正常使用外,其他边修边勉强可以使用的3910万公斤仓容已全部占用,这样既不能切实保证安全储粮,且随着岁月的推进面临报废的现实。
粮食仓库面广
、
规模小、基础差改造难度大,对粮食保管极为不利,特别是仓容的严重不足,造成的问题不断出现,主要表现在卖粮难问题时有发生、虫鼠害损失浪费严重、保管费用不断增加。